доклад HRW 2007

Испанские власти держат сотни детей-мигрантов из Африки в неприспособленных приютах на Канарских островах, где эти дети без родителей подвергаются насилию и жестокому обращению, говорится в опубликованном сегодня докладе Хьюман Райтс Вотч.

За минувший год до Канарских островов после опасного и нередко травмирующего путешествия на импровизированных плавсредствах добрались больше 900 детей-мигрантов без родителей. Столкнувшись с таким беспрецедентным притоком детей-мигрантов, местные власти год назад организовали четыре центра временного содержания на 400-500 детей, главным образом – это мальчики из Сенегала и Марокко.

115-страничный доклад «Вынужденная ответственность: необеспечение Испанией прав детей-мигрантов без родителей на Канарских островах» документирует, как детей неопределенно долго держат во временных приютах, зачастую переполненных и не приспособленных для нормального проживания. По словам самих детей, они подвергаются побоям со стороны персонала и безнаказанному насилию со стороны сверстников. Они лишены доступа к государственной системе образования, не имеют достаточных возможностей для отдыха и развлечений, а их свобода передвижения неоправданно ограничивается.

«Не обеспечивая сотням детей-мигрантов без родителей должного ухода и защиты, испанские власти нарушают нормы международного права, - говорит Симон Тролле, научный сотрудник Хьюман Райтс Вотч по проблемам прав ребенка в Европе. – Недавно избранное правительство Канарских островов должно ликвидировать эти приюты и передать детей туда, где о них смогут заботиться лучше».

Ни у местных властей Канарских островов, ни у испанского правительства на сегодняшний день нет решения проблемы детей в центрах временного содержания. Переправка на материк 500 детей в рамках договоренности, выработанной Министерством труда и социальных вопросов, принципиально не изменила ситуацию на месте. Более того, при этом была допущена дискриминация в отношении детей из Марокко, которые не были включены в число переводимых на материк.

Вне зависимости от наличия или отсутствия у таких детей права остаться в Испании на них, пока они находятся на территории страны, распространяются в полном объеме все положения Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Испанией в 1990 г. В кратчайшие возможные сроки после их появления на испанской земле правительство должно выработать долгосрочное решение, а самим детям должна быть предоставлена возможность обратиться за убежищем. Заниматься вопросами воссоединения семей власти могут только после того, как будет установлено, отвечает ли это интересам ребенка и не скажется ли это негативно на его благополучии. В случае невозможности репатриации ребенка по юридическим или фактическим обстоятельствам испанские власти должны обеспечить ему реальную возможность интеграции и урегулировать его правовое положение.

«Мне плохо здесь. Если бы я мог, я бы ушел из этого центра. Нас здесь ничем хорошим не кормят, - говорил 17-летний подросток из Сенегала в центре «Ла-Эсперанса» в Тенерифе. – Когда мы им говорим, что голодные, нам говорят, что в Сенегале мы вообще помирали с голоду и должны сказать спасибо, что здесь нас вообще кормят».

Дети рассказывали Хьюман Райтс Вотч о многочисленных случаях жестокого обращения и отсутствии защиты от насилия. 17-летний подросток из уже упоминавшегося центра «Ла-Эсперанса»: «У одного мальчика были проблемы [с персоналом]. В тот день [сотрудник] завел его в душевую и побил. У него рот был в крови, и вся одежда тоже – рубашку только выбрасывать». По словам 13-летнего полростка из центра «Аринага», персонал «специально отворачивается, когда кого-то бьют» сами дети.

Хьюман Райтс Вотч призвала власти Канарских островов и испанское правительство без промедления разработать и реализовать мероприятия по ликвидации центров временного содержания и переводу детей в альтернативные места, будь то на островах или на материке. Такие меры должны отвечать интересам благополучия и развития ребенка, которому должно быть гарантировано соблюдение прав, предусмотренных национальным законодательством и нормами международного права.

Властям следует расследовать заявления о фактах нарушений и жестокого обращения с детьми и привлечь всех виновных к ответственности по все строгости. Самим детям должна быть обеспечена полная информация об их правах на понятном языке, с особым акцентом на вопросы, связанные с правами на получение документов, вида на жительство, и разрешения на работу, а также получения образования и медицинского обслуживания.

«Дети-мигранты без родителей продолжают добираться до Канарских островов, - говорит С.Тролле. – Испанские власти должны немедленно и коренным образом решить проблему так, чтобы обеспечить полное соблюдение прав этих детей».